Politisk program

Familiepolitikk

Familien er samfunnets grunnleggende enhet. Det er den viktigste arenaen for tilhørighet, nærhet og fellesskap, og den trygge rammen rundt barns oppvekst. I familien møter barnet omsorg, bygger de første relasjoner og lærer om den nødvendige samhandlingen mennesker i mellom. Samfunnet har ansvar for å ta vare på og beskytte familien. I KrFs familiepolitikk er det å skape best mulig oppvekstvilkår for barna det viktigste.

Fleksibilitet og valgfrihet
Mange foreldre opplever at det er vanskelig å få nok tid til å være sammen med egne barn og finne en god balanse mellom arbeidsliv og familieliv. KrF vil derfor gjøre hverdagen enklere ved å innføre en fleksibel foreldrepermisjon på 68 uker (16 måneder) som må benyttes innen barnet fyller 10 år. Permisjonen deles fritt, med unntak av 10 uker som er forbeholdt mor og 10 uker som er forbeholdt far.

Mange innretter seg slik at den ene av foreldrene er hjemme eller har redusert stilling når barna er små. Hvis denne forelderen blir syk eller skadet, medfører dette ofte store problemer i hverdagen. KrF vil bedre ordningene for rett til å være hjemme med små barn ved sykdom til også å omfatte den andre forelderens sykdom utover egenmeldingsdagene.

Samfunnet skal tilrettelegge for familienes behov, og sette barnas behov for en trygg oppvekst i fokus. Familiene har ulike utfordringer og muligheter og må ha valgfrihet til å organisere sin hverdag. Det er viktig å legge opp til ordninger som gjør at både småbarnsfedre og småbarnsmødre har mulighet til å kombinere yrkesliv og familieliv. I dag må kvinner ut i lønnet arbeid i minst 6 måneder etter en foreldrepermisjon for å tjene opp nye rettigheter til foreldrepermisjon med lønn. Det må etableres en ordning, "søskenbonus", som gir rett til fødselspenger når det er kort tid siden forrige fødsel. Når det er mindre enn 24 måneder mellom svangerskapene, må en kunne få samme foreldrepenger som ved forrige svangerskap.

Aleneforeldre har ekstra utfordringer når det gjelder omsorgen for egne barn. Det må derfor legges opp til praktiske og økonomiske ordninger som kan gjøre hverdagen enklere og bedre for disse familiene. KrF vil øke foreldrefradraget for barnepass i familier med flere enn ett barn.

Kontantstøtten er et viktig virkemiddel for et familievennlig samfunn, og bør fornyes og heves slik at den kan gi flere småbarnsfamilier reell valgfrihet. På sikt må kontantstøtten utgjøre 50 prosent av det offentliges utgifter til en barnehageplass. Menn må stimuleres til å benytte ordningen.

KrF vil ha et fleksibelt barnehagetilbud, tilpasset familienes behov. Alle som ønsker det, skal få tilbud om barnehageplass. Barnehagen skal være et trygt og godt sted for små barn å være, et sted der barnet får utvikle seg gjennom lek, samspill og kreativ utfoldelse. Barnehagen skal  samarbeide med foreldrene om barnets beste. Barnehagen er også en viktig arena for integrering av barn fra ulike kulturer og for barn med spesielle behov. Den offentlige barnehagen skal være forankret i en kristen og humanistisk formålsparagraf. Det må legges til rette for et fleksibelt og mangfoldig barnehagetilbud av god kvalitet til alle som ønsker det. Private og offentlige barnehagetilbud må sikres likebehandling når det gjelder offentlige tilskudd. Alle barn må få tilbud om barnehageplass. Barnehagene må ha gode lokaler, egnede uteområder og velkvalifisert personale. Det må innføres en maksimaltid for barn i barnehage tilsvarende arbeidsmiljølovens bestemmelser for voksne i arbeidslivet.

KrF vil gi fedre bedre mulighet til å være sammen med barna sine ved å gi alle fedre  selvstendige permisjonsrettigheter. KrF mener at fedre skal ha rett til 14 dagers lønnet permisjon i forbindelse med fødsel.

Økonomiske støtteordninger og tilgangen på barnehageplasser må utformes også med tanke på studenter og andre som ikke er i arbeid når de får barn og stifter familie. Studenter som blir gravide, må sikres praktisk og økonomisk støtte slik at de både får mulighet til å fullføre svangerskapet og fortsatt ha mest mulig normal progresjon i studiene. Engangsstønaden ved fødsel må økes til 2G.

Adopsjon
Ved adopsjon må samfunnet legge til rette for mest mulig optimale oppvekstvilkår for barnet. Barn som adopteres, har rett til både en mor og en far. Adopsjonsreglene må ha fokus på det optimale for barnet og være i samsvar med internasjonale konvensjoner. Adopsjonsprosessen må forenkles og ta kortere tid, og adopsjonsstøtten må økes til 2 G.

Samliv og familievern
KrF mener at alle barn har rett til en mor og en far, og at alle har rett til å kjenne sitt biologiske opphav. Derfor er det viktig at ekteskapsloven, adopsjonsloven, barneloven og bioteknologiloven bygger på prinsippet om at alle barn har rett til en mor og en far. KrF er opptatt av å sikre ekteskapet mellom mann og kvinne i lovverket nettopp fordi dette har vist seg å være den mest stabile rammen rundt barns oppvekst, og fordi ekteskapet som en ordning mellom en mann og en kvinne har dype røtter i tro og tradisjon i kulturer over hele verden - uavhengig av religion og livssyn. Samtidig har samfunnet et ansvar for å sikre barns juridiske og økonomiske rettigheter uavhengig av foreldrenes samlivsform.

Samlivsbrudd er en stor utfordring for de som selv er involvert, ikke minst for barn. Vi trenger økt satsing på samlivstiltak og foreldreveiledning, gjerne i samarbeid med ideelle aktører. Familievernet må styrkes slik at de får kapasitet til mer forebyggende arbeid. Forebyggende familiearbeid kan gjøre at færre barn opplever samlivbrudd og styrker muligheten for godt foreldresamarbeid i etterkant av et brudd. Derfor bør familievernet drive mer forebyggende arbeid, ikke bare mekling.

KrF er opptatt av at barn skal ha så god kontakt som mulig med begge foreldrene etter et samlivsbrudd. Betingelsen for at delt bosted skal fungere bra er at foreldrene samarbeider godt, og at det er åpenhet for å endre ordningen dersom barnas situasjon og behov forandrer seg. Når uenighetene blir så store at beslutningen overlates til det offentlige, er disse kriteriene sjelden oppfylt. KrF mener derfor at offentlige domstoler eller tvisteløsningsorganer ikke bør kunne idømme delt bosted.

Dersom foreldrene etter et samlivsbrudd ikke blir enige om hvor barna skal bo, avgjøres spørsmål om foreldreansvar, bosted og samvær i dag av tingretten. KrF vil vurdere om barnefordelingssakene heller bør løses i fylkesnemndene for sosiale saker.

KrF vil ta tenåringsfamilienes utfordringer på alvor. Tenåringsfasen kan oppleves som utfordrende for familiene. Tenåringsfamilier kan ha et ekstra behov for veiledning. KrF vil innføre en prøveordning med akuttberedskap/hjelpetelefon ved kriser i familien relatert til relasjonsproblemer, konflikter og så videre. Dette kan legges til familievernkontor som innehar kompetanse på dette området.

Mange barn og unge med flerkulturell bakgrunn kan oppleve forholdet mellom tradisjon og kultur hjemme og samfunnets forventninger som spesielt utfordrende. Vellykket integrering og inkludering bygger på respekt for ulike kulturer og livssyn. Skolen og barnehagen må legge stor vekt på god kontakt med foreldre.

Trygghet for utsatte barn
Noen barn trenger hjelp av barnevernet for å få en trygg oppvekst. Tilstrekkelig kompetanse og ressurser til barnevernet er en forutsetning for at disse barna skal få rask og god hjelp. Overfor barn med adferdsproblemer som er plassert i institusjon, må barnevernet få mulighet til å bruke tvang for å hindre rusmisbruk, rømming og kriminalitet.

Barnevernet må øke satsingen på samarbeid med andre sektorer, som helsestasjon, skole, barnehage, politi og familiens nærmiljø. Det bør vurderes om barnevernet skal få mulighet til å pålegge hjelpetiltak uten at begge foreldrene samtykker. Taushetsplikten må ikke hindre nødvendig samarbeid mellom offentlige instanser som skal hjelpe barna.

Vold i familien er et alvorlig problem og krever økt innsats. Voldshandlinger videreføres ofte til neste generasjon. Det er viktig å stanse denne negative generasjonsspiralen. Barn som er utsatt for eller vitne til vold, må få tett og riktig oppfølging.

Fosterforeldrene er en uerstattelig del av barnevernsarbeidet i Norge. Det er viktig at det offentlige legger til rette for at vi får gode fosterhjem, slik at fosterbarna får best mulig oppvekstvilkår. Familier som tar på seg fosterhjemsoppgaver, må få økt oppfølging, støtte og kompetanseheving, samt rettigheter til sykepenger og tjenestepensjon.

Aleneboende
Enpersonhusholdningene utgjør en stor del av befolkningen. Mange aleneboende kommer dårlig ut i levekårsundersøkelser. Deres levekår må kartlegges bedre gjennom en egen stortingsmelding, slik at det kan settes inn målrettede tiltak for at aleneboende opplever samfunnsmessig likestilling. Enpersonshusholdningers situasjon må få større oppmerksomhet. Aleneboende må sikres mulighet til å skaffe seg egen bolig. Husbankens ordninger må ta høyde for at ikke alle boligkjøpere har tilgang til to inntekter. Avgiftssystemet må rettes mer inn mot forbruk, slik at enpersonshusholdninger ikke må betale uforholdsmessig mye og at miljøvennlig adferd samtidig premieres. Bostøtteregelverket bør få en egen sats for enpersonshusholdninger.

KrF vil:

  • utvide foreldrepermisjonen til 68 uker (16 måneder) som må benyttes innen barnet fyller 10 år. Permisjonen deles fritt, med unntak av 10 uker som er forbeholdt mor og 10 uker som er forbeholdt far.
  • endre permisjonsreglene, slik at man ikke mister uker av permisjonstiden ved fødsel før termin.
  • gi alle fedre rett til foreldrepermisjon uavhengig av mors yrkestilknytning.
  • gi fedre rett til lønn ved 14 dagers permisjon i forbindelse med fødsel.
  • at rehabiliteringspenger og attføringspenger skal medregnes i opptjeningsgrunnlaget for foreldrepenger.
  • at selvstendig næringsdrivende må få like gode rettigheter i forbindelse med svangerskap og fødsel som lønnsmottakere.
  • innføre rett til dobbel foreldrepermisjon ved flerbarnsfødsler.
  • øke engangsstønaden ved fødsel til 2 G
  • øke adopsjonsstøtten til 2 G.
  • innføre søskenbonus, slik at kvinner kan beholde rettighetene til foreldrepenger selv om de ikke er i lønnet arbeid mellom foreldrepermisjonene.
  • innføre bedre studiefinansieringsordninger for studenter i foreldrepermisjon og gi rett til pappapermisjon for studenter, samt sikre gode ordninger i overgang mellom studium og arbeid.
  • gi studenter som får barn, rett til overgangsstønad uten at stipend blir gjort om til lån.
  • øke kontantstøtten til 5 000 kroner pr måned for ettåringene og 4 000 kroner pr måned for toåringene. På sikt bør kontantstøtten utgjøre 50 prosent av kostnadene ved drift av barnehageplass for barn under 3 år.
  • at sjablongsystemet for trekk i kontantstøtten må endres, slik at en dag med barnehage utgjør en dag med trekk i kontantstøtten.
  • ha et fleksibelt barnehagetilbud, tilpasset familienes behov. Alle som ønsker det, skal få tilbud om barnehageplass.
  • ha en grundig gjennomgang og drøfting av kvalitet i barnehagen for å få mer kunnskap og fokus på innholdet i barnehagetilbudet og øke rekrutteringen av førskolelærere.
  • sikre likebehandling av kommunale og private barnehager. Det må etableres et statlig fastlagt finansieringssystem som sikrer reell økonomisk likebehandling av offentlige og private barnehager.
  • gi gratis kjernetid i barnehagen for barn med ekstra språklige utfordringer.
  • at alle nygifte, samt førstegangsforeldre skal få tilbud om gratis samlivskurs.
  • ha økt kapasitet, tilgjengelighet og kompetanse ved familievernkontorene.
  • styrke finansiering av de kirkelige og de offentlige familievernkontorene, og ivareta de kirkelige familievernkontorenes egenart.
  • sikre Samlivssenteret ved Modum Bad og andre tilsvarende sentra.
  • ha økt satsing på samlivstiltak for familier med funksjonshemmede barn.
  • tilby foreldreveiledning til alle foreldre med tenåringer i 8. klasse, og styrke den ordinære foreldreveiledningen.
  • ha økt satsing på foreldreveiledning for minoritetsfamilier.
  • at ekteskapsloven, adopsjonsloven, barneloven og bioteknologiloven skal bygge på prinsippet om at alle barn har rett til en mor og en far og arbeide for å sikre flertall for å endre den vedtatte ekteskapsloven, slik at den gamle lovens definisjon av ekteskap som en ordning mellom mann og kvinne gjenopprettes.
  • sikre alle barn rett til å kjenne sitt biologiske opphav og derfor fjerne pater-est-prinsippet.
  • styrke barnevernets muligheter til rask reaksjon og til å yte hjelp til så mange som mulig gjennom et mangfold av tiltak tidligst mulig og at barnevernet skal være sikret midler til oppfølging av bekymringsmeldinger.
  • lovfeste rett til ettervern for barn som barnevernet har hatt omsorg for frem til de fyller 23 år.
  • øke innsatsen for å hindre vold i nære relasjoner og satse på forebyggende behandling for voldsutøvere.
  • etablere flere tilbud til barn som har vært utsatt for eller vitne til vold i familien.
  • sikre fullfinansiering av voldtektsmottak, krisesentre, incestsentre og ettervern for incestofre.
  • at alle grunnutdanninger og videreutdanninger som vedrører arbeid med barn, pålegges å inkludere kunnskap om seksuelle overgrep, vold og omsorgssvikt i sine fagplaner.
  • jobbe for en helhetlig singelpolitikk og bedre ensliges adgang til boligmarkedet og lage et mer rettferdig avgiftsystem. Første steg vil være å sikre at kommunale avgifter beregnes utfra forbruk.


G G=Folketrygdens grunnbeløp er 72 881 kroner pr mai 09